大理州召開安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯(lián)席會議
2023-12-09
云南安全培訓網(wǎng)
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為認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要指示批示精神和黨中央相關工作部署，切實維護生產(chǎn)安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全，健全完善安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機制，加大安全生產(chǎn)領域刑事犯罪打擊力度，12月8日，大理州安全生產(chǎn)行刑銜接聯(lián)席會議召開，州委政法委執(zhí)法監(jiān)督室主任李雪梅、州檢察院副院長楊莉妮到會講話，州檢察院第二檢察部主任楊興梅主持會議。州檢察院、法院、公安局、應急、交通運輸、消防支隊分管領導參加會議。
會議通報了2023年辦理涉安全生產(chǎn)案件情況及存在問題，解讀云南省人民檢察院《開展加強安全生產(chǎn)領域案件立案監(jiān)督工作實施方案》、大理州檢察機關貫徹落實《云南省檢察機關開展加強安全生產(chǎn)領域案件立案監(jiān)督工作實施方案》的細則、通報了反向銜接工作情況。州公安、應急、交通運輸局、交警支隊和消防支隊先后發(fā)言。州委政法委執(zhí)法監(jiān)督室主任李雪梅對此次開展安全生產(chǎn)領域案件專項立案監(jiān)督工作提出要求，州檢察院副院長楊莉妮介紹此次法律監(jiān)督活動的目的、意義和具體安排。
會上，各部門參會人員對行刑銜接案件的適用法條和立案標準，提升行刑銜接的執(zhí)法效率，以及針對安全生產(chǎn)行刑銜接中案件信息共享、案件線索移送、行政處罰主管機關、行政處罰程序等方面進行溝通交流。會議強調(diào)，要以學習貫徹本次會議精神為契機，進一步加強與各單位溝通，密切配合，相互支持，形成合力，充分發(fā)揮聯(lián)席會議的作用。針對具體案件，根據(jù)工作需要臨時組織召開聯(lián)席會議，有針對性的專題研究解決案件中的疑難問題。并積極與各成員單位協(xié)調(diào)溝通，共同推進我州安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作的進一步開展。會議要求，一是要提高政治站位，充分認識行刑銜接的重要意義。加強安全生產(chǎn)“兩法”銜接工作，是貫徹落實《中共中央國務院關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見》的具體要求，是強化安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維的具體體現(xiàn)，是貫徹落實中央、國務院和省、州對安全生產(chǎn)工作有關部署要求，是堅守安全生產(chǎn)紅線，堅持安全發(fā)展理念的具體體現(xiàn)，是嚴格履行《安全生產(chǎn)法》法定職責，形成打擊刑事犯罪合力，創(chuàng)建平安大理建設的現(xiàn)實需要。因此，要切實提高思想認識，充分認識“兩法”銜接工作的重要意義，依法依規(guī)嚴厲打擊安全生產(chǎn)領域各類違法犯罪活動，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全，為全面推進我州安全生產(chǎn)形勢不斷好轉提供有力保障。二是要加強溝通協(xié)調(diào)，不斷將安全生產(chǎn)“行刑銜接”工作落到實處。各相關部門要積極與公檢法等部門做好溝通聯(lián)動，相互協(xié)調(diào)、相互配合，及時移送涉嫌犯罪線索，對符合移送條件的，一律予以移送，把安全生產(chǎn)“行刑銜接”工作落到實處，切實做到從嚴執(zhí)法、從嚴追責、“重典治亂”。做好涉刑事司法案件閉環(huán)管理，各負其責、密切配合，形成案件移送、立案、監(jiān)督程序的“閉環(huán)”管理。另外，要嚴格按照《關于安全生產(chǎn)領域行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法（試行》（大州檢會【2022】6號要求，做好安全生產(chǎn)領域行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作。要全力配合檢察機關對全州安全生產(chǎn)領域案件開展立案監(jiān)督工作，如實客觀地提供相關數(shù)據(jù)、線索。如發(fā)現(xiàn)失職瀆職的，檢察機關將案件移交紀委監(jiān)委。三是要加大執(zhí)法力度，重拳出擊依法嚴懲違法行為。對安全生產(chǎn)領域的違法違規(guī)行為“零容忍”，不斷強化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法和責任追究的力度，要充分發(fā)揮典型案例通報、社會公告、警示震懾等手段，倒逼企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任。探索“打非治違”“行刑銜接”新機制，做到各司其職、齊抓共管，形成重拳打擊違法行為的高壓態(tài)勢。四是要優(yōu)化工作機制，充分發(fā)揮各自職能。加強會商研究、密切協(xié)作配合，加強信息互通，形成執(zhí)法工作合力。要加大安全生產(chǎn)行刑銜接工作的宣傳和警示力度，充分發(fā)揮刑事司法對安全生產(chǎn)違法犯罪行為的懲治和震懾作用，堅決杜絕有罪不移、以罰代移行為，共同提升預防、打擊違法犯罪的能力和水平，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
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