案情簡介
2023年5月15日，行政執(zhí)法部門對某煙花爆竹公司開展明查暗訪檢查時，發(fā)現(xiàn)該公司存在：（1）在批發(fā)展示場所擺放有藥樣品，違反了《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》第四條第二款；（2）部分煙花爆竹筒體之間安裝有隔板，不符合《煙花爆竹 組合煙花（GB19593-2015）》5.4.5“產(chǎn)品與包裝（含運輸包裝和銷售包裝）之間不應(yīng)增加墊板，筒體之間不應(yīng)安裝隔板”的規(guī)定，違反了《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》第二十二條第一款。行政執(zhí)法部門當(dāng)場向該公司下達了責(zé)令限期整改指令書。 處理結(jié)果 針對在批發(fā)展示場所擺放有藥樣品的違法行為，依據(jù)《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》第三十二條第一項，行政執(zhí)法部門決定對該公司罰款5000元；針對部分煙花爆竹筒體之間安裝有隔板的違法行為，依據(jù)《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》第三十二條第二項，行政執(zhí)法部門決定對該公司罰款5000元。依據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第五十三條，行政執(zhí)法部門決定對該單位合并罰款一萬元。
專家評析 根據(jù)《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》第四條第二款，批發(fā)企業(yè)不得在城市建成區(qū)內(nèi)設(shè)立煙花爆竹儲存?zhèn)}庫，不得在批發(fā)（展示）場所擺放有藥樣品；嚴(yán)格控制城市建成區(qū)內(nèi)煙花爆竹零售點數(shù)量，且煙花爆竹零售點不得與居民居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)。批發(fā)企業(yè)在城市建成區(qū)內(nèi)設(shè)立煙花爆竹儲存?zhèn)}庫，或者在批發(fā)（展示）場所擺放有藥樣品的，依據(jù)《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》第三十二條第（一）項，責(zé)令其限期改正，處5000元以上3萬元以下的罰款。本案中，某煙花爆竹公司在批發(fā)展示場所擺放有藥樣品的行為，違反了《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》第四條第二款，行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)本條對其進行處罰。 《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》第二十二條第一款規(guī)定，批發(fā)企業(yè)、零售經(jīng)營者不得采購和銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹和產(chǎn)品質(zhì)量不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的煙花爆竹。采購和銷售質(zhì)量不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的煙花爆竹的，依據(jù)《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》第三十二條，責(zé)令其限期改正，處5000元以上3萬元以下的罰款。本案中，某煙花爆竹公司在部分煙花爆竹筒體之間安裝隔板的行為，違反了《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》第二十二條第一款，行政執(zhí)法部門應(yīng)依據(jù)本條對其進行處罰。 《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第五十三條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員觸犯不同的法律規(guī)定，有兩個以上應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的安全生產(chǎn)違法行為的，應(yīng)當(dāng)適用不同的法律規(guī)定，分別裁量，合并處罰。本案中，行政執(zhí)法部門應(yīng)對該公司合并處罰。