2023年9月1日，行政執(zhí)法部門接舉報，反映某商貿(mào)公司地上二層至七層空調(diào)改造中，存在特種作業(yè)人員未取得特種作業(yè)操作證上崗的違法行為。行政執(zhí)法部門對舉報內(nèi)容進行核查，發(fā)現(xiàn)該商貿(mào)公司新設(shè)冷源設(shè)備工程項目現(xiàn)場有8名作業(yè)人員，其中特種作業(yè)人員杜某某沒有取得制冷與空調(diào)作業(yè)特種作業(yè)操作證即上崗作業(yè)，違反《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十條第一款，依據(jù)《工貿(mào)企業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》第三條第二項，應(yīng)當(dāng)判定為重大事故隱患。依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第六十五條第一款第三項，行政執(zhí)法部門當(dāng)場下達《現(xiàn)場處理措施決定書》，責(zé)令該公司立即停止杜某某制冷與空調(diào)作業(yè)。
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十條第一款，生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格，方可上崗作業(yè)。依據(jù)《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》，制冷與空調(diào)作業(yè)屬于特種作業(yè)，它是指對大中型制冷與空調(diào)設(shè)備運行操作、安裝與修理的作業(yè)。它包括：（1）制冷與空調(diào)設(shè)備運行操作作業(yè)，是指對各類生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和事業(yè)等單位的大中型制冷與空調(diào)設(shè)備運行操作的作業(yè)。適用于化工類（石化、化工、天然氣液化、工藝性空調(diào)）生產(chǎn)企業(yè)，機械類（冷加工、冷處理、工藝性空調(diào)）生產(chǎn)企業(yè)，食品類（釀造、飲料、速凍或冷凍調(diào)理食品、工藝性空調(diào)）生產(chǎn)企業(yè)，農(nóng)副產(chǎn)品加工類（屠宰及肉食品加工、水產(chǎn)加工、果蔬加工）生產(chǎn)企業(yè)，倉儲類（冷庫、速凍加工、制冰）生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，運輸類（冷藏運輸）經(jīng)營企業(yè)，服務(wù)類（電信機房、體育場館、建筑的集中空調(diào)）經(jīng)營企業(yè)和事業(yè)等單位的大中型制冷與空調(diào)設(shè)備運行操作作業(yè)。（2）制冷與空調(diào)設(shè)備安裝修理作業(yè)，是指對上述（1）所指制冷與空調(diào)設(shè)備整機、部件及相關(guān)系統(tǒng)進行安裝、調(diào)試與維修的作業(yè)。 工貿(mào)企業(yè)特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格，上崗作業(yè)的，依據(jù)《工貿(mào)企業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》第三條第二項，應(yīng)當(dāng)判定為重大事故隱患。依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第六十五條第一款第三項，對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除；重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，責(zé)令暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備；重大事故隱患排除后，經(jīng)審查同意，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營和使用。同時，特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格上崗作業(yè)的，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十七條，責(zé)令限期改正，處十萬元以下的罰款。本案中，某商貿(mào)公司地上二層至七層空調(diào)改造中，特種作業(yè)人員杜某某沒有取得制冷與空調(diào)作業(yè)特種作業(yè)操作證即上崗作業(yè)，應(yīng)當(dāng)判定為重大事故隱患，行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第六十五條第一款第三項進行現(xiàn)場處置。同時，行政執(zhí)法部門依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十七條第七項對該公司進行處罰。